学校深化电动自行车消防安全综合治理工作方案

学校深化电动自行车消防安全综合治理工作方案

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为有效遏制电动自行车火灾高发势头，维护各学校干部职工及师生生命财产安全，根据《宁德市加强电动自行车消防安全管理工作意见》和《福鼎市电动自行车消防安全综合治理工作方案》等有关要求，教育局决定在本系统范围内组织开展电动自行车消防安全综合治理工作，特制定实施方案如下：

一、整治目标

严格落实《宁德市加强电动自行车消防安全管理工作意见》和《福鼎市电动自行车消防安全综合治理工作方案》（附件1、2），既着眼治标、也放眼治本，全面排查、整治电动自行车在使用管理等方面存在的问题，重点规范停放电动自行车场所及充电设施，强化日常消防管理，广泛开展消防宣传教育，力争通过综合治理，实现电动自行车使用管理明显规范，电动自行车伤亡火灾事故明显减少的目标。

二、组织领导

教育局成立电动自行车消防安全综合治理工作领导小组，教育局局长董贶永任组长，教育局副局长陈永雄任副组长，教育局各股室长、各校（园）长担任成员，负责部署、组织、协调全市教育系统消防安全综合治理工作。领导小组办公室设在安全股，承担日常工作，教育局安全股负责人郑明发任办公室主任。

三、职责分工

（一）教育局安全生产领导小组。负责统筹协调、组织部署、明确分工。

（二）教育安全股。制定实施方案和电动自行车管理标准，并对各校的管理和整改情况进行检查。

（三）教育局各股室、全市各学校。负责落实自查和整改，广泛宣传电动自行车“进楼入户”“人车同屋”和违规改装、违规停放、违规充电的危险性、危害性，力争做到全面覆盖、入脑入心。加强火灾案例警示教育，面向广大干部职工及师生反复播放电动自行车火灾警示片，普及防火灭火常识和自救逃生技能，引导发动干部职工及师生积极举报火灾隐患和违法违规行为，自觉加强火灾防范。

四、整治重点

电动自行车存放及充电管理。电动自行车停放不集中，占用、堵塞疏散通道、安全出口。电动自行车蓄电池、充电器老化或破损，充电线路乱拉乱接，充电设施安装不规范。充电区域不按时巡视，无监控设施，室内存放场所无自动灭火设施。充电区域乱放、乱堆杂物等。

五、工作措施

（一）严格规范停放充电。组织清理学校建筑内的共用走道、楼梯间、安全出口等公共区域违规停放、充电现象。按规定标准设置集中停放场所和具备定时充电、自动断电、故障报警等功能的智能充电控制设施；新建建筑要从源头同步规划、同步设计、同步建设电动自行车等非机动车库，或在室外预留空间供电动自行车集中停放；集中充电设施应选用符合标准要求的产品；电动自行车停放充电场所应与其他功能部位进行实体墙防火分隔；鼓励配置简易喷淋、消防卷盘、独立式感烟火灾探测报警器、电气火灾监控、灭火器、可视监测系统等技防措施，做到规定停放充电场所以外无乱停及充电现象，并加强日常巡查值守。

（二）严格开展整治活动。落实安全管理主体责任制，加强日常检查，发现违规停放、充电且拒不及时清理的，依法依规严肃处理。对电动自行车引发火灾的，依法追究事故责任单位和人员的责任。

（三）大力开展宣传教育。要加大宣传力度，充分利用广播、LED、互联网等媒介，广泛开展电动自行车火灾事故警示教育；利用班（队）会课、国旗下讲话、学校宣传栏等平台，开展电动自行车消防安全提示性宣传，提醒干部职工及师生认识电动自行车火灾危害，引导广大干部职工及师生购买正规厂家生产的电动自行车产品，养成良好的停放充电习惯，避免长时间充电，不在门厅、过道充电。发动校内各处室力量开展宣传引导，在各类建筑（场所）明显部位张贴《关于规范电动车停放充电加强火灾防范的通告》，并定期组织开展应急演练，切实提高教育系统干部职工及师生消防安全意识和安全逃生技能。

六、工作要求

（一）要强化组织领导。电动自行车消防安全综合治理是一项系统性、长期性、复杂性的工作，各校要高度重视，结合各节日和季节性火灾防控工作、高层建筑消防安全综合治理、电气火灾综合治理，明确任务分工，细化整治措施，确定重点部位和重点环节，有序组织开展综合治理工作。各学校要相应成立专门工作小组。教育局将把电动自行车消防安全综合治理纳入安全生产和消防工作考核检查的内容。各学校要相应成立工作领导小组，定期检查汇总，并定期分析研判。

（二）要形成工作合力。各学校在自查的基础上，加强与所属街道（镇）和消防部门的协调、沟通，并及时通报综合治理工作进展情况，采取针对性措施，形成工作合力。

（三）要严格督导问责。教育局将组织人员加强过程的检查督导，对工作不力、问题突出的学校，将通报批评，督促其加大工作力度，落实整治措施。综合治理期间，因电动自行车引发火灾，尤其是发生较大以上火灾事故的，要依法从严从重追究有关单位和人员的责任。

（四）要建立长效机制。各学校要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，压实监管部门、管理单位和使用人员的责任，各尽其职，各负其责，有效提升公共安全和应急管理能力。

（五）要加强情况报送。各学校要对照实施标准、工作内容和工作要求，完善基础台账，及时梳理总结工作开展情况，固化好的经验做法，健全完善工作机制，不断加强电动自行车火灾防控工作。

七、实施标准

各学校在自查和整改过程中，按照集中存放，统一管理，防范到位原则，统一思想、落实标准。

（一）电动自行车库（室内）

1.分类集中停放，并张贴区域标识。

2.安装具备定时充电、自动断电、故障报警等功能的智能充电控制设施。

3.安装电气火灾监控和可视监测系统。

4.安装自动喷淋装置（有条件可增加烟感装置）。

5.功能空间内无易燃材料、无人员居住或办公。

6.组织人员定时巡视（频率不低于2小时/次）并做好相应记录。

（二）电动自行车棚（室外）

1.分类集中停放，并张贴区域标识。

2.安装具备定时充电、自动断电、故障报警等功能的智能充电控制设施。

3.安装电气火灾监控和可视监测系统。

4.棚体为阻燃材料。

5.距车棚15米以内无易燃物。

6.组织人员定时巡视（频率不低于2小时/次）并做好相应记录。……此处隐藏16169个字……严厉打击不合格电动车行为，重点推动电动车的进校和停放管理工作。

二、整治重点

结合学校进校车辆的实际情况，如下车辆学校整治重点：电动自行车、电动摩托车、电动踏板车、电动滑板车在类的等带电助力车辆。以下统一称电动车：

（一）打击无证电动摩托车进入校园；

（二）严禁电动车在建筑首层门厅、楼梯间、共用走道及封闭的房间等室内公共区域停放；

（三）严禁占用、堵塞疏散通道、安全出口；

（四）禁止电动车在校园内充电；

（五）严禁将电动车或蓄电池带入电梯或户内。

三、整治措施

（一）各单位要按照《厦门理工学院交通安全管理规定》第十五条：“校园内禁止摩托车、电动车、机动三轮车进入（保卫巡逻车和后勤保障车除处），因学校工作需要进入的车辆，需报保卫处批准，可以在早上7：40前进校和晚上5：40后离校，停车之后在规定的时间内不得再骑乘。学生不准乘骑摩托车、电动车、机动三轮车进入校园”的内容，结合电动车或蓄电池带入室内充电，可能导致发生火灾的严重危害性，开展火灾事故警示宣传教育活动。

（二）学工处要守好公寓区，严禁学生将电动车，以及各种充电蓄电池带入电梯或宿舍内充电。

（三）后勤处、资产公司负责对食堂、绿化、商店及各物业等服务外包人员的电动车进行管理，禁止骑乘无证电动车进入校园，禁止电动车在校园内充电；加强“小白”电瓶车、校通勤车的充电桩的管理工作。

（四）保卫处将开展电动车登记工作，加强各门岗管理和校内巡查，严禁无证电动车进入校园，并按照方案第二点“整治重点”的内容，加强巡查，一旦发现违规行为，将对车辆进行扣留，或者今后不准此车进入校园的处罚。

（五）保卫处组织安保人员和师生定期开展应急演练，切实提高师生消防安全意识和安全逃生技能。

四、整治时间和步骤

20xx年7月开始至20xx年底，分三个阶段进行。

（一）全面部署阶段（20xx年7月初）。各单位细化工作措施，全面组织发动，广泛开展宣传。

（二）整治攻坚阶段（20xx年7月中旬至11月）。保卫处按照综合治理工作要求，每月组织发动一次电动车使用管理的单位和个人自查，排查整治电动车停放、充电和管理存在的问题，并进行整改。

（三）建立长效机制（20xx年12月）。保卫处结合工作实际，建立长效工作机制，将电动车消防安全工作与日常业务工作、网格化管理、火灾隐患排查、消防安全整治同部署同落实。

五、工作要求

（一）各单位要组织师生学习此方案，并广泛开展宣传。采取个人自查，单位排查的方法，对整治电动车管理和火灾隐患排查、消防安全整治同部署同落实，发现存在的问题立即进行整改。

（二）各物业公司要对照工作内容和要求，完善基础台账，及时梳理总结工作开展情况，固化好的经验做法，健全完善工作机制，不断加强电动车火灾防控工作，确保校园的安全有序。

（三）各单位对照工作内容和要求，完善基础台账，及时梳理总结工作开展情况，有好的经验做法请于20xx年12月27日前报送到保卫处明理云盘。

近年来，电动自行车以其经济、便捷等特点，成为群众出行的重要交通工具，但由于产品质量不过关、违规改装改造、停放充电不规范、安全意识不强等原因，电动自行车火灾呈多发频发趋势。根据省、市领导批示和上级部署要求，结合我市教育系统实际，为切实加强全市学校电动自行车消防安全综合治理，进一步预防和减少电动自行车火灾事故发生，保障广大师生生命财产安全，特制定本方案。

一、工作目标

严格落实电动自行车消防安全管理工作，注重从源头上解决根本问题，强化日常消防管理，广泛开展消防宣传教育，全面排查登记师生电动自行车信息，整治未达标准的电动自行车入校问题，重点推动校内电动自行车停放场所及充电设施建设。力争通过半年的综合治理，建立学校电动自行车消防安全管理长效机制，规范电动自行车使用管理，遏制涉校涉生电动自行车伤亡火灾事故。

二、工作措施

(一)规范入校车辆登记。学校要全面登记师生入校电动自行车信息，明确驾驶车辆车牌、型号，做到一人一车，人车信息一致；参照《电动自行车安全技术规范》（GB17761-20xx)等技术标准要求，引导师生更换达标电动自行车。

(二)排查安全风险隐患。学校要落实管理主体责任，全面排查电动自行车在学校建筑首层门厅、楼梯间、共用走道等室内公共区域违规停放充电，未进行实体墙防火分隔，占用、堵塞疏散通道、安全出口，充电线路乱拉乱接等安全风险隐患；是否在校内设置集中停放区域，积极推动设置具备定时充电、自动断电、故障报警等功能的智能充电控制设施。

（三）强化消防安全教育。各地各校要加大宣传力度，充分利用电子显示屏、宣传栏、微信公众号等载体，广泛开展电动自行车火灾事故警示教育，提醒广大师生认识电动自行车火灾危害，引导购买正规厂家生产的电动自行车产品，养成良好的停放充电习惯，避免长时间充电，不在室内、过道充电；定期组织开展消防应急演练，切实提高师生消防安全意识和安全逃生技能。

三、工作步骤

从20xx年7月至20xx年12月，分三个阶段进行。

（一）动员部署（20xx年7月26日前）。各地教育部门结合实际细化操作方案，进一步明确工作目标、工作措施、责任分工、工作时限等内容，全面启动治理工作。

（二）集中攻坚（20xx年11月30日前）。按照综合治理工作要求，组织全市学校按照整治重点开展电动自行车消防安全自查，排查整治校内电动自行车存在的安全风险问题，并进行整改。

（三）巩固提升（20xx年12月31日前）。各地各校结合实际，将电动自行车消防安全工作与学校日常安全工作、火灾隐患排查、消防安全整治同部署同落实，因地制宜出台一批配套举措、形成一批经验做法，建立健全系统性、机制性治理举措，提升整体治理水平。

四、工作要求

（一）强化组织领导。各地各校要高度重视电动自行车消防安全综合治理工作，切实加强组织领导，及时研究解决电动自行车消防安全问题，认真查找隐患，督促整改措施落实到位，确保工作成效。

（二）加强沟通协调。各地各校要按照属地管理和“三个必须”要求压紧压实部门监管责任和学校主体责任，结合“智慧用电”三年行动，积极推动停放场所及充电设施建设。20xx年9月底，各地各校要摸清入校电动自行车数量及智能充电设施安装情况，完善基础台账。

（三）严格督导问责。各地教育部门要加强本地区学校综合治理工作的综合协调和督促检查，对工作不力、问题突出的学校，及时予以通报，督促加快整改。综合治理期间，因电动自行车引发涉校涉生火灾视情况追究有关单位及学校的责任。

请各地各校于7月26日前将电动自行车消防安全综合治理工作部署情况报市教育局学校安全工作科，20xx年12月31日前报送工作总结，从8月份起每月20日报送当月工作进展和相关表格。